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来源:《海峡安博电竞app苹果版》报     作者:杨淏     更新:2019-01-21

改革开放40年,中国特色社会主义进入新时代,新思想、新动能推动着中国经济的巨轮破浪前行,安博电竞app苹果版行业也正在这场时代的变革中寻求新的改革发展之路。《中华人民共和国安博电竞app苹果版专卖法》作为安博电竞app苹果版行业的基石,维护安博电竞app苹果版专卖制度是每一个安博电竞app苹果版人必须遵守且谨记的基本操守,福建安博电竞app苹果版自然不例外。2018年来,全省各级专卖管理部门认真落实省局“打好三大战役,筑牢两个基础”的总体部署,主动作为、攻坚克难,持续保持打假打私高压态势,持续加大市场监管力度,持续强化专卖内管检查,持续规范行政许可工作,持续提升专卖队伍素质,取得了显著的成效,为福建安博电竞app苹果版商业高质量发展创造了良好的经营环境。老一辈安博电竞app苹果版人打牢基础回顾过往,老一辈的安博电竞app苹果版人为维护专卖制度,在专卖执法、打假打私等方面付出了艰辛的努力,进一步打牢了专卖管理的基础。漳州市局原局长陈舜齐说:“自从我1991年任漳州市局副局长以来,打假成为我工作的重中之重。云霄的制假随着我们打假的深入,从起初的在村里逐步转移到山里,再到专门挖的地洞里。我们打假的第一关就是要跟这些狡猾的制假分子面对面做斗争。第二关就是要加强内部队伍的管控,稍微不注意就容易出问题,制假分子通过金钱利诱甚至死亡威胁,想侵蚀我们的专卖人员。所以我上任市局局长后的第一件事就是在东山组织了一次培训班,副科级以上干部全部参加。这个培训班主要是针对我们的干部进行思想作风纪律的整顿,我对自己和在场的干部们提出,无论在打假方面还是廉政方面,都要做到‘从我做起、对我监督、向我看齐’,要求领导干部们任何制度都要‘从我做起’,让周围同事都‘对我监督’,最后大家都‘向我看齐’。经过不懈的努力和付出,云霄现在已完成‘三年巩固根治’的任务,我们的卷烟销售也愈发的规范。”宁德市局原副局长林素梅回忆道:“1995年宁德地区专卖管理基础较差,为了提升队伍素质,我组织了多期专卖技能培训班,请省里的专家给职工们上课,提高假烟鉴定查处能力。此外,还定期在市里各县级单位巡回开展案卷评选工作,指出他们在案件处理中的不当之处。在紧抓制度和队伍建设的同时,我还常常与专卖战线同事一起到最前线开展打假打私行动。福安的‘11·3’特大假烟案是我印象比较深的案件。1999年11月3日,我在福鼎调研,突然接到省公司交办案件的电话,说是收到线报在福安市发现一个制假窝点,制假分子当晚要转移,初步调查有假烟1000多箱。我随即赶回宁德向局长汇报,局长指派我和专卖科同事立即赶赴福安督办案件。到了福安以后,我们先联系了当地的公安和武警机关,在得到了他们的支持后,我们一同驱车前往一线指挥办案。晚上8点半,我们接到线报说制假分子对我们的活动有所察觉,正提前转移货物,而且转移的地点尚不可知。这个新的情况与我们事先定的计划有出入,紧急时刻我果断决定,“敌动我变”,立即通知各方面力量迅速转移至制假窝点附近布控。当晚10点半,地区公安处、专卖稽查大队组织人员冲入窝点,查处假烟1193件、抓获犯罪嫌疑人19名,成功破获了‘11·3’特大假烟案。”闽侯县局原局长、经理陈瑞英说:“回忆起我们以前专卖打假烟反走私工作,真是十分的惊险。有一年冬天半夜12点,我们接到报案,说有一批假烟要从闽侯县路过,如不处理很可能流入市场,祸害群众。当即我便和两名负责专卖管理的同事一起出动,先去派出所详细了解情况,向公安干警一人借了一件军大衣披上保暖。然后就我们3个人,直接去大湖廷平乡拦截装载假烟的货车。还有一次,也是接到报案,说有一批走私烟已经从码头上了岸,要途经青口镇。我和几个同事一起驱车去拦截,抓到装满走私烟的货车后,突然道路远方冲出十几辆摩托车,是走私分子想把烟抢回去。为了不让他们得逞,我叫同事们用绳子死死地把货车门绑住,大家手也紧紧地拽着绳子。好在有人报案,公安及时赶到,把走私分子赶走。当我们松开手想喘口气的时候,才发现每个人手掌都被麻绳磨得血迹斑斑。回想起这些往事,仍感到惊心动魄。要不是同事们齐心奋进,哪里能这么有战斗力?”变革推动专卖管理新发展2018年,福建安博电竞app苹果版以“三大变革”为统领,正式启动专卖管理高质量发展的征程并持续推进。首先是以质量变革为引领,全面谋划专卖管理工作。面对复杂而多变的形势,福建安博电竞app苹果版专卖工作必须以质量变革为引领,实现从理念、目标、制度到具体领域工作细节的全方位提升,不断增强市场管控能力。按照国家局党组书记、局长,中国安博电竞app苹果版总公司总经理张建民提出的“建设统一开放、竞争有序的安博电竞app苹果版市场体系”的要求,正确处理好专卖与专营、自律与他律的关系,狠抓安博电竞app苹果版打假打私,切实规范卷烟和烟叶营销,确保福建安博电竞app苹果版市场准入畅通、退出有序、适度竞争、秩序良好。专卖管理工作伴随着安博电竞app苹果版行业发展的全过程,只有夯筑持久作战的思想基础,牢固树立主业和主责意识,才能增强为行业保驾护航的使命感、责任感和荣誉感,持续激发内生动力,从决策、执行、保障、监管四个层面,保持各项工作特别是卷烟打假打私工作推进的延续性。破网追刑,提高大要案的侦办质量仍然是当前我省专卖管理质量变革的重要目标。福建安博电竞app苹果版把打击“互联网+物流寄递”涉烟违法行为、治理违法违规卖烟大户、推进市场监管模式转型和建设许可管理标准化体系作为阶段性重点任务。其二是以效率变革为核心,深入推进专卖管理工作。效率变革,是高质量发展的核心所在。专卖内管外打,是一场没有硝烟的战争。近几年来,涉烟违法犯罪分子利用新技术、新载体、新渠道,作案手法不断翻新。针对这些问题,各级专卖管理部门提高情报搜集和联合执法效率,用好国家局印发的《打击利用互联网等信息网络非法经营安博电竞app苹果版专卖品工作指引》。同时,用好用活地方政府主导、部门协作机制和情报网络建设“三大法宝”,强化人员、经费、装备保障,研究和总结并形成管用的打击涉烟违法活动的技战法。福建安博电竞app苹果版专卖紧跟“放管服”改革新形势,深入推进“放管服”改革。近年来,福建安博电竞app苹果版积极主动地推进“互联网+政务服务”、“一网通办”、行政许可标准化建设、电子许可证和电子准运证等新生事物。对照国家局下发的群众反映强烈的办事堵点问题清单,及时解决堵点问题。正确处理好进与出、放与管、服与罚的关系。着力完善许可管理标准化工作体系。福建安博电竞app苹果版按照国家局、省局的统一部署,认真落实《行政许可标准化指引(2016版)》要求,从行政许可的事项管理、流程、服务、受理场所、监督检查等方面,全面规范行政许可行为,以标准化促进安博电竞app苹果版行业行政许可工作的规范化。并且认真贯彻落实国家局全面缩减12项行政许可事项办结时限的要求,强化办证人员培训,切实提升管理效率和服务水平。其三是以动力变革为关键,有力保障专卖管理工作。专卖管理的高质量发展需要打破思维定式,特别是要以工作创新和队伍建设为着力点,推动专卖管理实现动力变革。在创新上,近几年,福建安博电竞app苹果版通过情报网络建设,办案工作逐步从“以烟找人”到“以人找烟”的转变;通过监管模式转型,市场检查逐步从“漫天撒网”到“重点监管”的转变。在打假打私方面,在机制上,健全政府领导的联合打假体系、多部门联合打假机制、区域打假协作机制,完善监督、考核、惩处机制,推动卷烟打假责任在基层落地见效;在方法上,构建重点县域、重点地区、省际边界的“三道防线”,建立打假治理的常态化防控体系,防止漳州特别是云霄制假活动的死灰复燃;在手段上,坚持以情报信息为主导,加快涉烟情报网络平台建设,开展大数据分析和情报导侦工作,切实提高情报信息搜集能力、经营案件能力,以手段创新推动案件侦办质量和水平的提升。在专卖内管方面,学会利用信息手段,提高发现问题、处理问题和解决问题的能力水平。在市场监管方面,健全市场监管体系,系统梳理管控对象、管控机制、管控手段,注重零售户、市场和案件数据的收集、分类、分析,建立以信息平台为支撑的全天候、全方位的监控体系,提高监管的主动性和预见性。不忘初心为的是再次整装出发,变革创新为的是勇敢担当使命。在新时代,福建安博电竞app苹果版专卖管理部门将积极贯彻落实省局党组的决策部署,围绕中心、服务大局、加强保障,以只争朝夕的精神、锐意创新的气魄、驰而不息的状态,持续推进专卖管理“三大变革”,为福建安博电竞app苹果版商业高质量发展作出新的更大的贡献。
编辑:韩燕丽

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